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　　发展普惠托育
服务
，要 充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高
成本压力
，需要建立 合理的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，  提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。